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第三十二章:人大议案(1)

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福书记主持了会议,此次会议除了要求全体代表要保持良好的精神状态,展示良好的精神风貌,通过代表团的良好作风,高标准的讨论审议,高水平的履职成果,体现和展示本省干部群众的精神面貌,要认真贯彻落实中央精神和大会的各项要求,保持良好会风,遵守会议纪律,认真参加会议活动等需要重点交代的事项之外,会议还推选赵洪福为本省代表团团长,汤治烨、付国良等本省代表团副团长。

    杨志远当天会后即向大会议案组提交了自己深思熟虑后撰写的议案。

    大会议案组的工作人员笑,说:“杨代表,这可是我们议案组收到的第一份议案喔。

    杨志远笑,说:“那就有劳同志们了,早点好,我看用不了一会,前来提交议案的代表就会络绎不绝,同志们肯定会应接不暇。”

    正说着,就有代表前来提交议案,杨志远一笑,说:“你看,这不说来就来了。”

    此代表杨志远不认识,为外省代表,同为全国人大代表,此地相逢何必曾相识,杨志远和他点头一笑,感觉很是亲切。

    杨志远这次的提交的议案与农业有关。

    杨志远对去年11月本省娃娃菜丰产不丰收的事情深有感触,乡亲们好不容易遇上一个丰产的好年头,可到头来却是空欢喜了一场,许多乡亲们的娃娃菜只能烂在地里或者被当成猪饲料用来喂猪,乡亲们受损严重。这样的事情非本省独有,全国各地年年都有这样的事情发生,为普遍现象,也不仅仅局限于娃娃菜,大蒜、生姜、苹果、梨,只要是农产品,都经过这种今年暴涨明年暴跌过山车式的行情,属于农业生产的疑难杂症。

    菜贱伤农,菜贵伤民,但最伤不起的还是靠在地里刨食的农民,怎么办?有没有一种能杜绝蔬菜滞销难题的经营模式?

    杨志远的想法是减少中间流通环节,实现农民与超市、农贸市场直接对接。以社港去年的娃娃菜为例,田头的收购价为0.3元一斤,李东湖的超市只卖0.45元,是因为流通环节少,田头-社港信息公司-大众连锁超市,简单直接。但是别的地方就不是如此,田头的娃娃菜贱至4分一斤,但到市民的餐桌,还是会不低于六七角,比李东湖超市的售价还高,为什么会如此,就因为中间环节太多,农民和市民都没有得利。《政府扶植,减少中间环节,实行农超对接、农贸对接》这就是杨志远议案的主题思想。

    为什么需要政府扶植?这是由于全国绝大多数地区都没有建立农业产业化运作模式,农产品流通需要经历三四级甚至是更多的经销环节,农户几乎全部依靠传统的收购商上门收购。而且农民大多处于分散、组织化程度低的状况,就拿本省来说,组织化程度高的地方,除了社港,也就新营、临江以及合海辖下各县,这些县之所以如此都与他杨志远有着很大的关系,新营是因为原来有向晚成,现在有张开明、余就,余就之所以能成为县长,就因为他当年甘当向晚成的改革先锋,担任新营县农资总公司的第一任总经理,任劳任怨,带动了新营农业的发展,所以对农业这一块深有体会,即便当了县长对农业这一块也很是看重,常抓不懈。临江则是因为刘建喜跟杨志远跟得比较近,杨志远的许多农业改革措施,一旦有效,刘建喜就全盘笑纳,免费使用。合海则是因为向晚成是市长,各县都有相对应的生资公司为农民答疑解惑。这些县因为有政府统一协调,在去年娃娃菜的大丰收中,菜农受损微乎其微。

    当然,除了组织化问题,还有就是超市、农贸市场和产地对接的问题,对接前,超市需要花费大量的人力和物力对产地农民进行种植、包装的指导和质量的监控,这就是困扰超市和产地直接对接的因素。
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