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0695 肝胆相照

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有难同当,有福共享,肝胆相照,至死不渝!”

    “唉!”潘成军竟然哽咽,感动得说不出话来,只好端起酒杯不停点头饮了下去。

    陆一伟作为领导干部,讲话本不应该如此江湖豪气,但他为了拉拢潘成军死心塌地为他干,这种煽情的手段必不可少。开场白结束后,切入主题。

    潘成军道:“今天上午,我和海东,煤矿矿长以及当地村委的负责人在煤矿会议室签订了转包协议书,成交价格为210万元,包括各类煤矿设备以及相关证件手续。他手里的采矿证时限到了2005年,最大的一个难题我们不用发愁了,而其他证件一应俱全,只需要变更法人就行了。”

    开一座煤矿,手续相当繁琐,如果是合法煤矿,必须具备“六证”,既采矿许可证、安全生产许可证、煤矿生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及营业执照。如果缺少一证,即为非法生产。其中,采矿许可证由省国土厅发放,安全生产许可证及煤矿生产许可证由省安监局发放,营业执照由省工商局发放,矿长资格证和矿长安全资格证由省煤炭厅下属的煤矿培训中心发放,其中,采矿许可证最难办理。

    采矿许可证要经过县市省三级政府联合审批,再由省国土厅发放证件。如果开采规模大的,还必须经过国务院批准。如需办理,先要对地质进行勘探,确定开采规模,储量评估,并经过专家评审验收,才会发放许可证。三言两语表达完了,其实整个过程确实相当漫长。短则一年,长则四五年,来来回回跑几百趟,很正常的事。如果跑跑腿办下来也算烧高香了,最终还需要真金白银。

    从一开始,基本上每一个环节都需要打点,哪怕是打印室的打字员都不能落下。这不是危言耸听,而是真实存在的。比如说打个审批表,在外面也就2元一张,夸张点5元一张,再夸张点10元一张,已经是漫天要价了。可你到了国土厅煤炭厅,打印一张审批表要500元,复印一张200元。

    你可能说我去外面打印行不行?不行!因为必须由打字员签字。你嫌贵?那就别来办啊,办理手续人员只能忍气吞声付款,可见,日进万斗不是梦想,仅仅需要一台打印机就足够了。

    这只是一个小环节,而其他涉及到签字盖章的环节情况可想而知了。不扒你几层皮,你不知道柴米油盐贵。

    那办一个采矿许可证真实金额需要多少?具体有矿产资源补偿费、土地复垦费、勘察评估测绘费等多达15项收费标准,按照煤矿的大小规模、煤炭储量以及采矿年限许可分类实施收费。如果是10万吨以下的,相关费用正常交下来,20万左右即可搞定。而现实中呢?估计没有200万元拿不下来。

    这只是一个证件,那其他呢?相比起来,矿长资格证和矿长安全资格证还算省钱,每年交个几万元培训上几天就行了。

    此外,还涉及到环保、水利、农业、教育、工会等部门,还有当地政府、村委,基本上每个部门都得跑断腿。如此看来,想要开一座煤矿,如果没有过硬的后台和足够的资金,想都别想!

    当然了,我们所说的只是合法煤矿,而证件不全的煤矿多了去了。特别是本地人开煤矿,谁愿意花大价钱在这上面投资,挖个口子就可以开张营业,如果上级有关部门来查,关门歇业,检查的人一走,照样开工。如此嚣张跋扈,必有地方政府的官员从当保护伞,官商勾结,合起伙来大肆侵占国家资源。

    如果有一半个证件的,情节还不算严重,顶多停产停业整顿,等手续办下来了继续营业。如果一个证都没有的,那就是黑煤窑了。而类似的黑煤窑在整个西江省遍布各个角落,如同吸血虫,吸附在大地上贪婪地吸吮着老祖先留下的宝贵财富。

    陆一伟听到对方六证齐全,松了一口气,道:“如果六证齐全的话,我们210万买回来一点都不贵,而且还有四年的开采期限,捡了个大漏。”

    听陆一伟如此说,潘成军并不轻松,道:“陆老弟,以如此低价买回来自然有一定原因,对方不是傻子,而是急于脱手。”

    “嗯?”陆一伟好奇地道:“那你说说看。”

    潘成军道:“先说该煤矿的基本情况。该煤矿探明煤炭储量有2000万吨,可采储量为1200万吨,最初核定生产能力为每年20万吨,但目前的开采能力仅达到8万吨。该煤矿煤层厚,开采难度大,且最上层的煤品质并不高,普通的褐煤,而想要开采低硫、低磷、中低灰的优质褐煤,需搭建立井,垂直开采。这样一来,投资特别巨大,所以该煤老板果断放弃。”
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