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第二十九章 营州经略一（第2页）

但仅靠这些人还是不够，冯道又启用了几个契丹人使用过的文吏。

这些文吏大都是品部大长老完失明结交和使用的文人，是柳城里的真正的读书人，不仅写得好文章，也能写得好字、作得好诗。

他们在读书一道上比白狼山来的几个“科员”

强上不止百倍，但身份上却属于“降臣”

之列，因此虽然对“科员”

们不服，当面的时候却又只能陪着笑脸。

如今大堂之内正在议事，大唐朝唯一一个在柳城有品级的文官——司士曹冯道居于正中，白狼山“科员”

们和柳城“降臣”

泾渭分明，分列左右。

“......经过再次核计，城中居户为四千一百八十一户，丁一万七千二百九十；城畿居户三千一百二十七户，丁一万两千四百三十八......”

程奢几乎不看手中的文卷，侃侃而谈，一应数字，清晰道来，分毫不差。

他在白狼山中专司管理仓库，每日里统计进进出出的物品，对数字十分敏感。

调到柳城之后，对“降臣”

们上报的数据心存疑虑，在冯道的同意下重新组织人手进行了统查，一查之后果然不符。

第二次柳城人口普查的数字比“降臣”

们上报的数字多了五千余人，对于丁口不到三万的柳城来说，差异率太过巨大了一些，令一旁的“降臣”

们羞愧不已。

品部大长老完失明喜好汉人文化，对于诗词曲赋、琴棋书画有着偏好，这些“降臣”

平日里更多注重投其所好，对于民政实务便不加关心，上次回报冯道的时候，也只是按照习惯做了大致估算，是以出现了很大的误差。

程奢继续道：“目前契丹人手中还有一定数量的奴律，大多是奚人、靺鞨人、霫人，当然也有少数契丹同族，数量约为三千到五千。”

自从占据柳城之后，不用下令，契丹人便将手中所虏掠的汉人奴隶全部释放，只是对其他各族奴隶仍然舍不得出手，静观时局。

当初攻入柳城的时候，李诚中兵力太过单薄，为了顺利控制柳城，他采取的是安抚政策，即对品部各长老予以优待，保留其财产和地位，并借助长老们的兵力。

这项政策在巩固了平州军的占领事实之外，也留下了很大的隐患，只不过现在还不是消除隐患的时候，因此冯道和李诚中对这些长老们暂时不予处置。

对丁口的统计是必须进行的，只有统计清楚确切的丁口数量，才能真切地实施征税、加赋、派役等官府行为，因为所有上述行为的基础都是依据丁口而来，这就是中国实行了千年的人头税，与后世以财产和流转环节为征税标的的税制有着巨大的区别。

人口数量的多少，不仅关系着税赋的多少，同时意味着可募兵员的多少。

按照唐末募兵制，藩镇常备军队的募兵比例大约为三十比一，这些军队是职业兵，随时可战，随时敢战。

当大战发生时，除了募兵外，还可征发民夫，征发比例为一户一丁，即十人一丁甚至五人一丁。

这些民夫平时承担辎重后勤的徭役，遇到紧急情况时，则需加入作战。

以柳城目前的丁口来算，常备募兵应为一千人，战时可征发四千至六千民夫。